2022年，将召开党的二十大和省第十二次党代会，全市水务系统要深刻认识当前新形势，准确把握党中央国务院、省委省政府和市委市政府对水务工作的新要求，深入贯彻落实水利厅“3226”总体工作思路和市委“345”工作思路，全面贯彻新发展理念，树牢底线思维和全市“一盘棋”思想，抢抓先机、务实重干，推动新阶段水务工作高质量发展。

一、始终坚持党建引领

一是强化党建基础工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续增强政治主动，在同频共振中提高政治判断力、在学思践悟中提高政治领悟力、在知责尽责中提高政治执行力。持续树牢以实干实绩谱写新时期乐山水务的鲜明导向，以更高标准锤炼干部队伍、以更实举措夯实基础。严格落实管党治党主体责任，逐级压实党建的“责任链”，环环扣住履责的“牛鼻子”。二是抓实意识形态工作。坚持定期分析研判意识形态领域情况，加强监督管控，从源头上化解矛盾隐患。将意识形态工作通过水利业务工作向服务基层群众延伸。不断加强意识形态阵地建设，巩固宣传阵地。三是纵深推进从严治党。持之以恒正风肃纪，持续深化作风建设，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，建立健全长效机制。要切实树立以人民为中心的思想，切实为群众办实事。根据新形势下水利工作要求，认真查找和分析工作领域内的薄弱点，加强重点部门、关键岗位、重要人员的监督和管理，强化廉政风险防控。

二、强化水利项目储备

积极协助推进新长征渠引水工程规划编制，完成工程规划报告，同步启动一期工程可研。岷茫水系连通工程实现实质性开工、马边芦稿溪水库力争年内开工、嘉峨片区水资源配置工程完成技术方案审查；加快王家祠水库、关沱水库、铜槽子水库前期储备；加快江河堤防、青衣江现代化灌区建设前期工作，争取早日下达投资计划。积极做好沫江堰灌区、高中水库灌区2023－2024年中型灌区节水改造项目申报准备。

三、常态化推进水利工程建设质量提升

一是实施投资计划执行强推进行动。全市水利基础设施预计投资18亿元。指导井研县推进全国水系连通及水美乡村试点县建设；完工新店水库灌区和红星水库灌区项目；加快推进沐川金王寺水库右干渠工程，枢纽工程实现竣工验收；青龙水库实现完工验收；马边河清溪镇玉皇观段防洪治理工程，车子镇金灯村、老江村段堤防工程实现年内完工。二是要持续实施质量提升专项行动。准确把握水利建设工程质量与安全监督面临的新形势和新任务，有力有序有效开展水利建设工程质量与安全监督。分批次组织对中小河流治理、水库除险加固、灌区节水改造、供水、山洪灾害防治等项目进行抽检。持续实施招投标领域系统治理专项行动，坚决打击招投标领域违法违规行为。三是要打好竣工验收三年行动收官战。结合验收年度攻坚任务清单，按照水利工程验收管理要求，梳理问题寻求有效解决途径，完成验收任务。

四、接续发力做好水旱灾害防御

一是做好各项准备。全力推进水旱灾害防灾减灾体系建设，立足“预报、预警、预演、预案”，聚焦隐患排查、监测预警、避险转移、防汛抢险等关键环节，进一步强化培训演练、落实防汛责任、储备物资队伍、细化抗灾措施。立足防大汛抢大险救大灾，加快补齐防汛抗旱工程和非工程体系短板，抓紧开展水毁修复和防汛能力提升工程建设，强化水库安全管理，开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治，提升山洪灾害防御能力，抓好水利工程安全度汛。切实做好抗旱工作，全力保障春灌用水需求。二是精准监测预警。加强雨水情监测，健全完善预警机制、会商机制、调度机制，科学分析研判，做好预警预报，做到信息共享，科学服务指挥决策，精准指导基层防灾避险。三是合力群测群防。进一步健全群测群防体系，加强部门间、地区间协同联动。按照“三避让”原则，果断采取停业停工停产停课停运等措施，第一时间组织受威胁群众撤离转移、科学避险、妥善安置。落实山洪灾害危险区、江心岛、沿河低洼地带风险管控措施，健全责任体系，实施人员动态管控，建立转移避险“包保”责任制，实行网格化管理，切实做到应转尽转、不落一人。四是强化工程调度。细化完善调度方案，协调配合，开展流域洪水防御和水库群联合调度，健全防洪调度信息跨区域和上下游通报协调机制。加强水库汛限水位监管和调度运用监管，严禁超汛限水位运行，对有安全隐患的水库，特别是个别病险水库，要实行低水位或空库度汛。

五、加强农村安全饮水工作

一是加快推进农村供水保障项目建设。积极开展示范县申报，力争更多区县进入第二批乡村水务示范县名单。督促指导井研县、五通桥区分别完成县城水厂和马踏水厂提升改造工程及片区配水管网工程、城乡供水一体化项目二期工程，确保到年底顺利通过乡村水务年度考核。二是积极谋划规模化供水工程项目。推进农村供水保障项目建设，进一步提高规模化供水率和供水保障能力。指导马边、犍为、井研、五通等地加快推进2022年城乡供水项目建设，确保按期完成建设任务。高度重视季节性缺水问题，全力提升防范季节性缺水风险能力。三是加强农村安全饮水工程运维管护。多措并举提升专业化管理水平，推动农村安全饮水“三个责任”有名有实，发挥好基层管水组织的作用，确保每处工程都有管护单位和人员。进一步提升供水水质合格率，保障群众用水安全，水质检测范围应做到已脱贫人口全覆盖。合理设置县级监督举报及供水服务热线，完善问题受理办理机制，确保问题反映渠道畅通。

六、强化农村水利管理和改革

一是积极推进小型水库管理体制改革。指导犍为、夹江尽快落实改革方案，按时完成分散水库管理体制改革工作。二是提升水库水质、加强病险水库整治。对区域内水库开展全覆盖检测，委托第三方随机抽取一定比例水库进行水质检测复核，再添举措全力提升水库水质，实现各类水库功能性达标。加快病险水库安全鉴定，督促指导相关县（区）及时按批复内容完成建设任务，消除水库病害。三是加强示范灌区创建。青衣江灌区、新店水库灌区、三岔河灌区、红星水库灌区创建标准化规范化管理示范灌区。四是整合资源打造水美新村建设。指导各县（市、区）做好水美新村建设地点遴选、现状摸底调查并统筹整合项目集中打造，科学编制2022年建设方案，全面完成18个水美新村建设任务。

七、进一步深化河湖长制工作

一是深入开展河湖突出问题清理整治。督促各级河湖长积极开展巡河问河治河，解决好河湖“清四乱”等突出问题。全面排查妨碍河道行洪的10类突出问题，开展集中清理整治，做好问题点位系统信息管理及整改工作，保障行洪通畅。二是认真开展河流湖库健康评价。根据《四川省河湖健康评价指南（试行）》，结合各地河湖自然地理、社会环境和服务功能等差异性特征，在辖内选择不少于1条河流开展河湖健康评价工作，针对河湖问题，剖析形成原因，提出对策措施，为河湖管护治理提供参考。三是夯实河湖长制基础工作。进一步完善河湖基础信息入库工作、按照新行政区划完成基础数据、各级河长的调整工作。进一步修订完善辖区内河流“一河一策”管理保护方案（2021－2025年）及年度河湖长制工作清单编制工作。四是深化暗访督查工作。采取“四不两直”方式积极开展暗访督查工作，实现“查、认、改、罚”闭环管理，使河湖长制暗访工作常态化、规范化。结合重点工作、重点领域实时开展河长制专项督查，并将平时督查暗访情况纳入年度考核。

八、进一步严格水资源管理

一是严格实行最严格水资源管理制度。严格落实“四水四定”原则，落实最严格水资源管理“三条红线”，要精打细算算好水资源总账，高度重视用水总量统计工作，以高效的水资源支撑经济社会高质量发展。二是做好小水电分类整改。指导相关县（市、区）制定整改方案，积极稳妥推进问题整改，确保年底前完成退出类水电站整改退出工作。三是落实好生态流量下泄。对水电站生态流量的水位流量关系进一步校核，确保上传数据真实有效。四是强化节水工作。鼓励各县（市、区）以争创县域节水型社会达标县为抓手，推动节水工作。指导沐川县县域节水社会达标创建工作接受水利部复核验收，井研县完成年度创建任务。

九、进一步加强河道管理

一是依法规范河道采砂监督管理。按照《河道采砂规划编制及实施监督管理技术规范》做好河道采砂规划、实施方案等编制，强化规划的刚性约束；推进河道采砂许可电子证照办理；加强河道采砂信息化能力建设，全面使用河道砂石采运管理单信息平台，提升信息化监管水平；开展河道非法采砂专项整治行动，加强采砂环节监管，严厉打击非法采砂违法犯罪。深化开展船舶安全突出问题专项整治，严厉查处使用不具备条件的船舶从事采运砂作业，加强涉砂船舶安全管理和船舶停泊区管理，持续开展非法码头整治。二是开展河湖突出问题清理整治。持续深入开展河湖“清四乱”常态化规范化工作，结合妨碍行洪突出问题专项整治、河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治、以及防汛保安专项执法行动等，进一步加强水域岸线管控，全面整治河湖乱点乱象。三是严格涉河项目（活动）管理。进一步加强涉河项目（活动）审查审批流程，加大涉河项目（活动）事前、事中、事后监管，开展涉河建设项目水行政许可监督检查，严查未批先建或批建不符等行为，督促项目业主单位，切实履行好项目法人的职能职责，确保涉河项目（活动）顺利依法依规建设。

十、高质量推进水土保持工作

一是加强水土流失治理。全面完成省下水土流失治理任务。充分发挥水保委牵头抓总作用，加强各有关成员单位统筹协调和协作配合。二是抓好人为水土流失监管执法。建立水土保持审批与监管、监管与执法、执法与司法衔接机制和公益诉讼制度。保持高压态势，采取“六个一批”举措推进水土保持监管，依法对2019年以来下发图斑存在逾期未整改或违法违规行为严肃查处。要以水土保持典型违法案例为切入点，提升全社会水土保持法治意识。2022年各县不得少于一宗水土保持违法案件查处案例。三是加强水土保持示范创建。有序组织开展示范创建，完成嘉州绿心水土保持科技示范园创建；沐川县国家、省级水土保持示范县创建和苏稽镇峨眉河生态清洁型小流域创建申报。指导井研县、犍为县及时启动水土保持示范创建。

十一、进一步做实移民工作

一是全力推进移民规划安置。加快东风岩枢纽移民规划重编报告报批；抓紧推进老木孔枢纽移民安置；加快犍为枢纽向坪居住区、石溪集镇居住区建房，确保在年内完成搬迁入住。全面提速龙溪口枢纽工程移民安置，加快建设新塘居住区，保障群众尽早入住；进一步细化枕头坝二级、沙坪一级水电站移民安置责任，确保移民安置年度计划全面完成；加快安谷水电站扫尾工作，抓紧开展移民单项工程的竣工验收及移交、移民资金清理、移民档案资料完善等移民安置竣工验收的基础性工作。二是扎实做好移民后期扶持。切实加快移民后期扶持项目实施和资金支付进度；强化全市6．2万移民后期扶持人口的动态管理，精准做好移民后期扶持直发直补资金“一卡通”平台发放工作，稳妥兑现新增移民后期扶持人口移民政策。三是加强移民干部培训，全方位提升移民工作业务技能、政策水平、动手能力。

十二、严格开展依法治水

坚持用习近平法治思想指导水利行业法治建设，落实依法治水责任，扎实推进法治政府建设，继续深化“放管服”，努力实现“最多跑一次”，推进水利系统“一网通办”，做好省级行政职权事项承接工作。完善水利信用体系建设。持续推进行政执法“三项制度”，强化水行政执法，严格规范公正文明执法。落实普法责任，做好水事预防调处，防范化解矛盾纠纷。持续提升水利行业监管能力，依法加大水政执法力度。深入开展河道非法采砂、人为水土流失等涉水专项整治行动，严厉查处各类涉水违法行为，积极促进人水和谐共生。

十三、统筹做好疫情防控和安全生产

时刻绷紧疫情防控和安全生产弦，把思想和行动统一到市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济发展，全力做好安全生产等各项决策部署上来，切实做到疫情防控和工程建设两不误；增强服务意识，强化政策指导，严格落实责任，帮助协调解决防疫物资、施工材料、用工紧张等问题，为水利项目建设创造良好条件。认真汲取甘孜州丹巴县关州水电站“1．12”透水事故和河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事故教训，充分认识水库水电站等有关水利工程安全生产工作的重要性和紧迫性。压实行业主管部门和安全生产主体责任，确保安全监督管理责任落实到位、安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位，监督检查到位、整改销号到位，坚决遏制行业安全事故。