通知公告
7月31日,市防指组织水务、应急、气象、自然、住建、交通、文旅、农业农村、水文等部门会商分析我市8月汛旱情和蓄水保供趋势,结果如下:
一、前期基本概况
(一)雨情:7月全市平均气温为26.8~28.4℃。与常年同期比较,乐山、峨边、犍为、井研、马边偏高1.3~1.9℃,属气温异常偏高;7月全市总降水量79.8~255.2毫米,降水分布不均,大部区县降水偏少。7月11日~14日,乐山市出现连续性降雨时段,24小时最大雨量出现在峨眉峨山(179.4毫米),最大小时雨强出现在峨眉九里兴阳(91.5毫米/小时)。“7.26”区域暴雨,最大降水出现在夹江华头陈楼3队(128.2毫米),最大小时雨强出现在峨眉绥山观音岩(39.2毫米/小时)。
(二)水情:7月,江河来水偏少5成。市境内岷江支流沫溪河发生超警戒水位洪水1次,其余江河均未发生超警戒水位洪水。岷江五通桥水文站14日00时10分最大洪峰流量11100m³/s,青衣江夹江水文站13日19时30分最大洪峰流量6400m³/s,大渡河沙湾水文站31日21时00分最大洪峰流量3110m³/s。
(三)蓄水:7月底,水利工程蓄水量2.4亿立方米,较6月底增加蓄水1200万立方米,占年度计划蓄水3.16亿立方米的75.95%。
(四)灾情:7月无人员伤亡和较大以上灾情报告。全市受灾39315人,农作物受灾1003.75公顷,直接经济损失2680万元。其中,全市因旱农作物受灾面积0.29万公顷,饮水受影响人口1.56万人。
(四)应急应对:7月进入主汛期,市委常委会、市政府常务会再次研究部署防汛减灾工作。马波书记,光浩市长,扬杰副书记,德平、毛剑副市长等市领导深入区县督导防汛减灾工作,多次对防汛减灾及强降雨过程防范应对工作进行安排部署。市防汛抗旱指挥部印发《关于切实加强避暑耍水野游点度汛管控的紧急通知》,再次安排部署避暑耍水野游点度汛管控工作。制作《乐山市防灾减灾安全教育宣传片》,并通过各级各类媒体全方位开展防灾减灾救灾科普宣教,提高全民灾害风险防范意识和素养。7月17日开始,按照成都大运会安全防灾应急决战决胜最高戒备状态工作要求,市上派出11个综合检查组下沉一线,对各县(市、区)开展“四不两直”全覆盖驻扎式综合检查。市、县防汛抗旱指挥部持续按照《乐山市防汛减灾领域安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动方案》要求,扎实推进百日攻坚行动。7月,先后组织应对“7.12”、“7.13”连续区域暴雨和“7.26”区域暴雨及“7.2”“7.23”“7.31”等多次强降雨天气过程。市防指分别于7月12日、7月23日、7月31日三次启动防汛IV级应急响应。发布预警20余万条,组织转移避险1.7万余人。
二、8月汛旱情趋势
(一)雨情趋势:预计8月我市总降水量较常年均值偏少1-2成,沐川、市中区、夹江、峨眉为250~300毫米,其余地方为150~240毫米。平均气温较常年均值偏高1.0℃左右,峨边、马边为26.0~26.5℃,其余地方26.5~27.5℃。8月有6次主要天气过程:7月31~1日,中雨,局部大到暴雨;5~6日,中雨,局部大到暴雨;10~12日,中到大雨,局部地方暴雨;16~19日,中雨,局部大雨;25~27日,中到大雨,局部地方暴雨;30日前后,中雨,局部大雨。
(二)水情趋势:预计8月,岷江、青衣江、大渡河干流将发生明显涨水过程。其中岷江五通桥水文站最大洪峰流量12000~18000m³/s,青衣江夹江水文站最大洪峰流量7000~11000m³/s,大渡河沙湾水文站最大洪峰流量4500~6500m³/s。受局部强降雨影响,中小河流将发生明显涨水过程,部分河流可能发生超警戒水位洪水。
(三)旱情趋势:预计8月我市高温日数为6~9天,较常年同期偏多,有阶段性高温热浪发生,部分区县有一般性伏旱发生,个别区县可能达到中等强度。
三、8月主要风险提示
(一)旱涝并重、旱涝急转趋势明显。根据气象监测,8月降雨量较常年均值偏少1~2成,但期间有6次明显降水过程,旱涝急转趋势明显。防汛抗旱工作的形势更加严峻、情况更加特殊、任务更加艰巨。
(二)小雨大灾风险高。山洪泥石流成灾快、来势猛、威胁大。受强对流天气影响,加之气温偏高,学生暑假,正值旅游旺季,局地降雨造成山洪泥石流,导致工地营地、景区景点、网红耍水野游点等防御面临新挑战。山洪泥石流防御范围更广、不可预见性更强、社会影响面更大,小雨大灾风险高。
(三)传统区域防御形势依然严峻。江河堤防、沿河低洼地带、江心岛、水库水电站、城市防洪排涝、交通及水上船只、沿江危化品企业、在建工程及矿山工棚营地等传统重点区域点多面广,防御形势依然严峻。
(四)蓄水压力仍然大。根据气象监测,8月降雨量较常年均值偏少1~2成,截至目前全市水利工程蓄水量占年度计划蓄水的75.95%,为了保障今冬明春“三生”用水,加之部分区县有一般性伏旱发生,蓄水压力大。
(五)大运会水安全保障任务重。大运会正值“七下八上”关键期,做到防汛减灾本地不出事,风险不外溢形势依然严峻。
四、对策建议
提高政治站位,保持最高戒备状态,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,紧盯防汛减灾、抗旱保供等目标任务,严阵以待,以最强作风、最高标准、最严要求,抓实抓细各项具体措施,全力做到万无一失。
一要持续强化“喊醒”“叫应”机制,高质量开展短临预警预报。坚持全过程加密监测预警频次,强化过程会商、科学研判、精准短临预警,细化落实预警发布“双直达”,切实把各个最小工作单元“喊醒—叫应”,确保畅通“最后一百米”“最后一米”。
二要持续强化“惹不起,躲得起”意识,及时组织临灾应急避险。严格执行“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性要求,加强山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、自驾游露营点、避暑纳凉人员集中河(沟)段等关键部位管控,坚决做到“应撤必撤、应撤尽撤、应撤早撤”。
三要持续强化快速响应,全面系统做好应急准备。要牢固树立“一盘棋”思想,加强部门联动和区域协作,强化“军民联防、警民联防”,一旦发生险情灾情要第一时间启动应急响应,迅速集结抢险人员和物资,做到科学应对、有效救援。
四要持续推进防灾减灾宣传,提升全民防灾意识。要持续通过各级各类媒体全方位推送《乐山市防灾减灾安全教育宣传片》,开展防灾减灾救灾科普宣教,提高全民灾害风险防范意识和素养。
五要持续强化督导检查,务必确保部署落地落实。要按照《乐山市防汛减灾领域安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动方案》要求,抓实推进百日攻坚行动。按照《成都大运会期间保安全防灾害综合检查乐山工作方案》要求,抓实推进驻扎检查。通过督促检查,把责任和压力层层传递至最小工作单元。
六要持续开展蓄水保水,力保供水安全。要在保障水利工程安全的前提下,抢抓降雨有利时机,积极拦蓄雨洪资源,做到“应蓄尽蓄、及时补蓄”,结合水稻收割抓好面上大田蓄水。要结合水利工程蓄水情况,动态调整“一村一策”保供措施,决不能因饮水、灌溉等问题出现负面舆情,造成严重影响。
七要持续强化值班值值守,严格加强信息报送。严格执行24小时值班和领导在岗带班等工作制度,把责任落实到最小工作单元,确保末端发力、终端见效。做好应急信息报送,严禁出现迟报、漏报、错报、瞒报、谎报现象。要高度关注舆情动态,及时回应社会关切。