本期话题为：河湖长制含义及四川省河湖基本情况。

第三条本条例所称河湖长制，是指按照行政区域设立总河长，在相应河湖设立河长、湖长（以下统称河湖长），由其组织领导本行政区域或者责任河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，监督政府相关部门履行法定职责，协调解决突出问题的工作制度。

本条例所称河湖，包括河流、湖泊、天然湿地、水库、渠道等水体及岸线。

条文主旨：解释河湖长制含义，明确我省河湖长制的实施范围。

条文解读：

“每条河流要有河长了”——习近平总书记在2017年新年贺词中郑重宣告，自此，全国上下迈入了全面推行河长制湖长制的新时代，开启了河湖保护与管理新的征程。

河湖长制就是由各级地方党政领导担任河长湖长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，推进落实水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复以及执法监管等六大任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

四川是千河之省，也是全国唯一一个长江、黄河干流都流经的省份，是长江黄河上游重要的水源涵养地、补给地和国家重要湿地生态功能区，是“中华水塔”的重要组成部分。全省面积48．6万平方公里，其中长江流域面积46．7万平方公里，黄河流域面积1．9万平方公里；全省共有河流总计8000余条，其中流域面积50平方公里及以上河流有2816条；有天然湖泊400余个，其中常年水面面积1平方公里及以上天然湖泊有29个；有水库8000余座、重要渠道5000余条。基于地理位置、社会经济等特殊省情，保护好四川的江河湖库，既是保护四川水生态环境、维护8千多万四川人民生命健康的需要，也是构筑长江黄河上游生态屏障、维护国家生态安全的需要。

四川实施河湖长制五年来，将上述河、湖、库、渠全部纳入河湖长制管理范围，实现了各类水体的全面覆盖。全省5万余名河湖长积极行动、扎实履职，全力以赴把四川水环境保护好、水资源管护好、水污染治理好，采取了一系列重大举措，取得了明显成效，确保了“千河之省”碧水长流。2021年全省水环境质量稳中向好，1－11月，203个国考断面，194个达到Ⅲ类以上，优良断面占比95．6％，主要河流出川断面水质全部达到优良。

河湖长制“六大任务”的主要内容是：

1．加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。

2．加强水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控，强化岸线保护和节约集约利用，清理整治岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题，恢复河库水域岸线生态功能。

3．加强水污染防治。明确河库水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河库排污管控机制和考核体系，改善水环境质量。

4．加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，加强河湖水环境综合整治，以生活污水、垃圾处理为重点，综合整治水环境。

5．加强水生态修复。推进河库生态修复和保护，强化山水林田湖草系统治理，加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度，维护河湖生态环境。

6．加强执法监管。建立健全法规制度，加大河湖管理保护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击涉河湖违法行为。